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MUNICIPIO

DESCRIPCIÓN DEL CASO

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Desafio: 

Niterói enfrentava uma gestão urbana fragmentada e pouco eficiente, com mais de 40 sistemas de protocolo e 10 de folha de pagamento que dificultavam a coordenação entre secretarias e o uso de dados para planejar a longo prazo. Essa falta de integração gerava duplicação de esforços, uso ineficiente de recursos e limitava a prevenção de riscos ambientais, afetando a qualidade de vida da população.

Solução: 

Para gerir a cidade de forma mais eficiente e integrada, Niterói decidiu investir no desenvolvimento do Sistema de Gestão da Geoinformação (SIGeo). Essa ferramenta de informação geográfica melhorou a colaboração entre as secretarias municipais e gerou benefícios para a comunidade, resultando em melhor infraestrutura nas áreas de saúde, meio ambiente, segurança pública e defesa civil. O sistema também apoiou a tomada de decisões tributárias municipais, reduzindo conflitos, economizando recursos e garantindo melhor qualidade de vida para os moradores de Niterói.
Antes do projeto de integração de SIG (sistemas de informação geográfica), Niterói enfrentava dificuldades para coordenar seus departamentos e visualizar um plano de longo prazo para a cidade. A administração lidava com uma estrutura defasada, com mais de 40 sistemas de protocolo diferentes e 10 sistemas distintos de folha de pagamento. A primeira fase do projeto, realizada em 2014 e 2015, envolveu a aquisição de ortofotos e levantamentos a laser, que serviram como base para reunir todas as informações e sistemas georreferenciados da cidade.
A partir de 2016, foi lançada a atual plataforma SIGeo, com um aplicativo móvel que permite ao corpo técnico da prefeitura realizar atualizações diretamente em campo, carregar fotos de prédios e terrenos e verificar imediatamente a base de dados municipal, facilitando os processos de acompanhamento, avaliação e atualização. Os dados georreferenciados, antes geridos separadamente por diferentes secretarias (Fazenda, Urbanismo e Mobilidade, Defesa Civil etc.), foram integrados em um único instrumento. Também foram desenvolvidos novos sistemas para monitorar risco de incêndios florestais, áreas sujeitas a enchentes e deslizamentos de terra, incluindo ferramentas de previsão e simulação para apoiar a adoção de medidas de mitigação e prevenção.
Após essa segunda fase, Niterói continuou desenvolvendo novas funcionalidades e ferramentas, permitindo o acompanhamento do tráfego e da mobilidade urbana, da qualidade da água das praias e das áreas verdes, sendo grande parte desses dados acessíveis à população por meio de sua plataforma aberta.
O SIGeo foi fundamental para a criação do centro de monitoramento de riscos da cidade, possibilitando simulações de riscos de enchentes, deslizamentos e incêndios, o que fortalece a tomada de decisões. Também foi peça-chave para a implementação do plano de mobilidade sustentável do município, com monitoramento em tempo real da circulação e do tráfego de ônibus. Além disso, a cidade engajou jovens desempregados, capacitando-os em tecnologia GIS (Geographic Information System, ou Sistema de Informação Geográfica) para que possam atuar em atividades de reflorestamento, educação ambiental e saneamento.


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OBSERVACIONES

Desafío: 

Niterói enfrentaba una gestión urbana fragmentada y poco eficiente, con más de 40 sistemas de protocolo y 10 de nómina que dificultaban la coordinación entre secretarías y el uso de datos para planificar a largo plazo. Esta falta de integración generaba duplicación de esfuerzos, uso ineficiente de recursos y limitaba la prevención de riesgos ambientales, afectando la calidad de vida de la población.

Solución: 

Para gestionar la ciudad de manera más eficiente e integrada, la ciudad de Niterói decidió invertir en el desarrollo de un sistema de gestión de geoinformación (SIGeo). Esta herramienta de información geográfica ha mejorado la colaboración entre las secretarías de la ciudad y ha generado beneficios para la comunidad en forma de una mejor infraestructura en las áreas de salud, medio ambiente, seguridad pública y defensa civil. El sistema también ha apoyado la toma de decisiones tributarias municipales, reduciendo conflictos, ahorrando recursos y asegurando una mejor calidad de vida para los residentes.
Antes del proyecto de integración GIS, Niterói luchaba por coordinarse entre departamentos y visualizar un plan a largo plazo para la ciudad. La ciudad se enfrentó a una estructura administrativa anacrónica con más de 40 sistemas de protocolo diferentes y 10 sistemas de nómina diferentes.
La primera fase del proyecto, que se llevó a cabo en 2014 y 2015, implicó la adquisición de ortofotos y perfiles láser, que se convertirían en la base sobre la cual se recopilaría toda la información y sistemas georreferenciados de la ciudad.
A partir de 2016 se lanzó la actual plataforma SIGeo con una aplicación móvil que permite al personal de la ciudad realizar actualizaciones directamente desde el campo, subir fotos de edificios y terrenos, y verificar de inmediato la base de datos de la ciudad para facilitar los procesos de seguimiento, evaluación y actualización. Los datos georreferenciados que antes gestionaban por separado los distintos departamentos de la ciudad (Hacienda, Urbanismo y Movilidad, Protección Civil, etc.) se han integrado en un solo instrumento. También se desarrollaron nuevos sistemas para monitorear el riesgo de incendios forestales, áreas propensas a inundaciones y deslizamientos de tierra, incluyendo herramientas de pronóstico y simulación para facilitar la toma de decisiones de medidas de mitigación y prevención.
Tras esta segunda fase, la ciudad ha seguido desarrollando nuevas funcionalidades y herramientas, facilitando el seguimiento del tráfico y la movilidad de la ciudad, la calidad del agua de sus playas y las zonas verdes de la ciudad, siendo la mayor parte de estos datos accesibles a los ciudadanos a través de su plataforma abierta.
SIGeo ha sido fundamental para la creación del centro de monitoreo de riesgos de la ciudad, permitiendo la simulación de riesgos de inundaciones, deslizamientos e incendios, lo que facilita la toma de decisiones. También ha sido clave para la implementación del plan de movilidad sostenible de la ciudad, con seguimiento en tiempo real de la circulación y tráfico de autobuses en la ciudad. La ciudad también ha involucrado a jóvenes desempleados enseñándoles tecnología GIS para que puedan asumir actividades de reforestación, educación ambiental y saneamiento.

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