MUNICIPIO
DESCRIPCIÓN DEL CASO
Desafío:
Optimizar su gestión turística para mejorar la experiencia del visitante y la respuesta ante imprevistos es un problema al que se enfrentan muchas ciudades con alta actividad turística. Florianopolis necesitaba ir más allá de la mera recolección de información, buscando integrar los flujos de datos en todas las áreas de planificación municipal. El reto institucional consistía en escalar el conocimiento existente, cruzarlo con variables críticas como la seguridad, la balneabilidad (calidad del agua para baño), el flujo aéreo y la capacidad de las unidades de salud, y utilizar tecnología predictiva para anticipar comportamientos del visitante y optimizar los servicios públicos.
Solución:
Para abordar este desafío, Florianópolis consolidó un ecosistema de Turismo Predictivo, vinculando seguridad, infraestructura y promoción mediante el uso de Inteligencia Artificial (IA) e Internet de las Cosas (IoT). Esta estrategia se apoya en una cultura de datos y una coordinación intersectorial.
La implementación de esta solución se ha desarrollado a través de los siguientes componentes:
- Central de Inteligencia Turística (CIT): Inaugurada en noviembre de 2025 (asumiendo que es una proyección cercana), es el corazón del sistema. Fruto de una alianza entre el municipio y el Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), la CIT alimenta el ecosistema municipal con datos técnicos sobre seguridad pública, balneabilidad y flujo en unidades de salud. Proporciona información sobre flujo aéreo y estacionalidad, perfil del turista de verano, calendario de eventos, relación entre turismo y residuos sólidos urbanos, mapeo de atractivos y capacidad de espacios para eventos, impactos del turismo en las condiciones de vida y vivienda, ciclomovilidad y reputación online.
- IA aplicada para el visitante y la seguridad: El chatbot "Estimada" procesa el perfil del usuario y lo cruza con datos de infraestructura para sugerir itinerarios predictivos. Recomienda lugares menos congestionados, considera factores como el clima y equilibra la carga en el territorio. Mientras que, el sistema Icetana AI utiliza IA basada en anomalías. Aprende los patrones normales de movimiento e identifica en tiempo real comportamientos inusuales (movimientos sospechosos, aglomeraciones inesperadas), permitiendo a los operadores de cámaras enfocarse en eventos críticos.
- Articulación para la Innovación: La Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación actúa como un "hub de innovación aplicada", consolidando a Florianópolis en este ámbito. La sinergia se refleja en el Plan Estratégico de Turismo, que utiliza la innovación y el apoyo a GovTechs para monitorear flujos, promover activos naturales digitalmente y reducir la estacionalidad. El ayuntamiento asume el rol de "orquestador", liderando la asignación de recursos del Fondo Municipal de Innovación (FMI) para proyectos como el Living Lab, que permite a startups locales probar y validar tecnologías. Además, el Contrato Público de Soluciones Innovadoras (CPSI) facilita la contratación directa de soluciones disruptivas de GovTechs.
- Gestión Basada en Datos: La información recolectada en los Centros de Atención al Turista (CATs) a través de formularios accesibles (códigos QR en tres idiomas) permite comprender el perfil, origen, tiempo de estancia y motivación del viaje. Esto ayuda a ajustar horarios de atención, reforzar equipos y orientar la comunicación y las campañas promocionales.
Resultados:
La integración de datos aeroportuarios detectó que el turismo internacional pasó del 1,5% en 2021 a cerca del 20% en 2024. Esto permitió reforzar de forma inmediata la atención bilingüe en los CATs. Por otro lado, el análisis de datos permitió priorizar mercados emisores, como el europeo tras la apertura de rutas directas desde Lisboa, intensificando campañas de capacitación específicas.