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MUNICIPIO

DESCRIPCIÓN DEL CASO

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Desafío:

La fragmentación de los sistemas de información, la baja calidad de los registros de ciudadanos y un elevado ausentismo en consultas y exámenes especializados eran algunos de los desafíos a los que se enfrentaba Recife en relación a la gestión de la salud pública. Estos problemas, que se arrastraban por más de una década y se agravaron tras la pandemia, comprometían la capacidad de ofrecer un cuidado continuo, proactivo y equitativo, afectando desproporcionadamente a las poblaciones más vulnerables. Las consecuencias directas para la comunidad eran largas listas de espera, dificultad para gestionar sus propias citas y una baja previsibilidad en la oferta de servicios.

Solución:

Recife implementó un ecosistema integrado de salud digital, impulsado por las Secretarías de Salud y de Transformación Digital, Ciencia y Tecnología. Esta estrategia, enmarcada en la Estrategia Municipal de Transformación Digital (Decreto nº 34.737/2021), se centró en la interoperabilidad, la gobernanza de datos y el uso estratégico de la inteligencia artificial (IA).
La solución principal, denominada Absens, se desarrolló en colaboración con la empresa Beyond y se enfoca en reducir el ausentismo mediante IA, ciencia de datos y comunicación automatizada. Absens actúa en dos frentes:
1. Prevención: Analiza patrones de ausencia e interactúa con los pacientes vía WhatsApp, enviando recordatorios automáticos. Los pacientes pueden confirmar, cancelar o reprogramar sus citas de manera sencilla, lo que reduce las inasistencias por olvido o falta de información.
2. Acción: Utiliza IA predictiva para estimar la probabilidad de asistencia basándose en variables como el clima, la edad o el tiempo de desplazamiento, permitiendo un "overbooking inteligente" que equilibra la agenda médica y optimiza el uso de los recursos.
Absens es parte de un ecosistema más amplio que incluye el Conecta Cidadania, que integra bases de datos para una visión 360° del ciudadano, y el Integra.ai, un copiloto clínico que califica y automatiza las derivaciones. La implementación, que comenzó entre 2021 y 2022 con pilotos de IA a partir de 2023, ha contado con el apoyo de laboratorios públicos, startups (E.I.T.A! Recife) y universidades (UFPE). 

Resultados:

• Reducción del Ausentismo y Optimización de Recursos: Absens logró una reducción mínima del 5% en el ausentismo. Más de 300.000 turnos de consultas y exámenes fueron reaprovechados, generando una economía estimada de R$ 13 millones en recursos públicos. La precisión del modelo de machine learning para predecir ausencias alcanza hasta el 96%.
• Mayor Interacción Ciudadana: Más del 83% de los pacientes interactuaron con el sistema de comunicación automatizada, lo que evidencia una mayor participación y una relación fortalecida entre la ciudadanía y la atención médica.
• Eficiencia en la Gestión Clínica: Más de 1.136 profesionales de Atención Primaria en 150 unidades ya utilizan el Integra.ai, calificando y automatizando las derivaciones clínicas, lo que reduce errores y mejora la comunicación.
• Infraestructura Digital Consolidada: El 100% de las unidades de salud de media y alta complejidad fueron informatizadas hasta 2025, lo que permite una interoperabilidad total de la red municipal y un acceso ampliado al historial de salud de los pacientes.
• Cuidado Proactivo e Innovador: Se están desarrollando iniciativas de prevención, como un modelo predictivo para el riesgo de cáncer de mama, marcando una nueva fase de cuidado proactivo y con base científica en la ciudad.


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OBSERVACIONES

Desafio:

A fragmentação dos sistemas de informação, a baixa qualidade dos registros de cidadãos e o elevado absenteísmo em consultas e exames especializados eram alguns dos desafios enfrentados pelo Recife na gestão da saúde pública. Esses problemas, que se acumulavam há mais de uma década e se agravaram após a pandemia, comprometiam a capacidade de oferecer um cuidado contínuo, proativo e equitativo, afetando de forma desproporcional as populações mais vulneráveis. As consequências diretas para a comunidade eram longas filas de espera, dificuldade para gerenciar seus próprios agendamentos e baixa previsibilidade na oferta de serviços.

Solução:

O Recife implementou um ecossistema integrado de saúde digital, impulsionado pelas Secretarias de Saúde e de Transformação Digital, Ciência e Tecnologia. Essa estratégia, enquadrada na Estratégia Municipal de Transformação Digital (Decreto nº 34.737/2021), teve como foco a interoperabilidade, a governança de dados e o uso estratégico da inteligência artificial (IA).
A solução principal, denominada Absens, foi desenvolvida em parceria com a empresa Beyond e tem como objetivo reduzir o absenteísmo por meio de IA, ciência de dados e comunicação automatizada. O Absens atua em duas frentes:
1. Prevenção: Analisa padrões de ausência e interage com os pacientes pelo WhatsApp, enviando lembretes automáticos. Os pacientes podem confirmar, cancelar ou remarcar suas consultas de forma simples, reduzindo faltas por esquecimento ou falta de informação.
2. Ação: Utiliza IA preditiva para estimar a probabilidade de comparecimento com base em variáveis como clima, idade ou tempo de deslocamento, permitindo um “overbooking inteligente” que equilibra a agenda médica e otimiza o uso dos recursos.
O Absens faz parte de um ecossistema mais amplo que inclui o Conecta Cidadania, que integra bases de dados para uma visão 360° do cidadão, e o Integra.ai, um copiloto clínico que qualifica e automatiza os encaminhamentos. A implementação, iniciada entre 2021 e 2022 com pilotos de IA a partir de 2023, contou com o apoio de laboratórios públicos, startups (E.I.T.A! Recife) e universidades (UFPE).

Resultados:

• Redução do Absenteísmo e Otimização de Recursos: O Absens alcançou uma redução mínima de 5% no absenteísmo. Mais de 300 mil consultas e exames foram reaproveitados, gerando uma economia estimada de R$ 13 milhões em recursos públicos. A precisão do modelo de machine learning para prever ausências chega a 96%.
• Maior Interação com os Cidadãos: Mais de 83% dos pacientes interagiram com o sistema de comunicação automatizada, evidenciando maior participação e uma relação fortalecida entre a população e os serviços de saúde.
• Eficiência na Gestão Clínica: Mais de 1.136 profissionais da Atenção Primária em 150 unidades já utilizam o Integra.ai, qualificando e automatizando os encaminhamentos clínicos, o que reduz erros e melhora a comunicação.
• Infraestrutura Digital Consolidada: Até 2025, 100% das unidades de saúde de média e alta complexidade foram informatizadas, possibilitando total interoperabilidade da rede municipal e ampliando o acesso ao histórico de saúde dos pacientes.
• Cuidado Proativo e Inovador: Estão sendo desenvolvidas iniciativas de prevenção, como um modelo preditivo para risco de câncer de mama, marcando uma nova fase de cuidado proativo e baseado em evidências científicas na cidade.

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