MUNICIPIO
DESCRIPCIÓN DEL CASO
Desafío:
Montevideo enfrentaba un fenómeno creciente de viviendas abandonadas y deterioradas —más de 500 fincas en situación crítica, muchas de ellas vacías por años— que no solo implicaban un grave problema habitacional, sino también impactos urbanos negativos como inseguridad, pérdida de valor del entorno y degradación barrial. Al mismo tiempo, existía una alta demanda de vivienda asequible, especialmente entre la población con ingresos medios o bajos que no accede al mercado formal.
Solución:
La Intendencia de Montevideo implementó el Programa de Fincas Recuperadas, una política pública que combina recuperación urbana, acceso a la vivienda y reutilización de patrimonio edilicio. El proyecto identifica viviendas abandonadas, deterioradas y con deudas, y las incorpora a la Cartera de Tierras. Luego, a través de un proceso de adquisición, restauración y reforma, las convierte en nuevas soluciones habitacionales, espacios culturales y centros comunitarios.
Además, se busca que estas viviendas estén cerca de servicios y equipamientos urbanos, fomentando la integración barrial. La participación de profesionales, organizaciones sociales y vecinos en cada etapa ha sido clave, tanto en el diseño como en la ejecución del programa.
Desde el 2016, se han ejecutado diversas intervenciones en distintas zonas de Montevideo, priorizando el uso social de la vivienda, el enfoque de derecho a la ciudad y la recuperación del tejido urbano degradado. El programa fue reconocido por su innovación social y urbana en el concurso internacional de la Plataforma de Prácticas del Hábitat Urbano y Premios de Vivienda (UHPH).
Los Centros de Estadía Transitoria son uno de los desarrollos más destacados del programa. Buscan garantizar el derecho a la vivienda en el corto y mediano plazo a personas en situación de vulnerabilidad. En estos centros, con un abordaje integral, se ofrece alojamiento, contención, acompañamiento y acceso a servicios clave.
Resultados:
El programa ha permitido recuperar 15 edificios abandonados para transformarlos en viviendas seguras, accesibles y con sentido comunitario, mejorando la calidad del entorno urbano y la cohesión social.
3 de estas fincas funcionan como Centros de Estadía Transitoria. En ellos se prioriza el acceso de inmigrantes, mujeres y personas en situación de calle.