MUNICIPIO
DESCRIPCIÓN DEL CASO
Desafío:
En esta ciudad de Corea del Sur más del 47% de las emisiones de gases de efecto invernadero se atribuían al sector no industrial, incluidos los hogares y el sector comercial. Era urgente reducir las emisiones de gases de efecto invernadero producidas por los hogares. Así, Gwangju introdujo el sistema del Banco de Carbono para alentar a 1,5 millones de ciudadanos de Gwangju a mejorar su conciencia sobre el cambio climático y las emisiones de gases de efecto invernadero e inducirlos a reducir sus emisiones.
Solución:
En 2008, la ciudad de Gwangju inició un programa para impulsar medidas voluntarias de ahorro de carbono por parte de los ciudadanos. Cinco años después, ya participaban 1,5 millones de ciudadanos de Gwangju, es decir, el 62% de la población de la ciudad.
El sistema del Banco de Carbono de Gwangju calcula cantidades reducidas de dióxido de carbono a través de esfuerzos voluntarios de ahorro de energía por parte de los hogares (en electricidad, gas urbano y abastecimiento de agua) y los convierte en puntos. Luego proporciona esos puntos a los hogares participantes, ayudándoles así a ahorrar dinero. Si bien la ciudad paga los costos educativos y operativos, Green Star Network (31 organizaciones no gubernamentales) es responsable de implementar las actividades de educación y promoción. Las emisiones de gases de efecto invernadero han disminuido cada año, la última vez en 135.000 toneladas.
Con base en los datos proporcionados por las empresas proveedoras de servicios, la ciudad de Gwangju calcula la cantidad de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y convierte la cantidad en puntos siguiendo ciertos estándares. La ciudad, entonces, notifica el cálculo al Banco Kwangju, que emite puntos para la Tarjeta Verde de Carbono. Este método se utilizó hasta 2012.
Desde 2013, cada distrito autónomo de la ciudad aporta el uso doméstico de electricidad, agua y gas al sistema Carbon Point. Luego, basándose en ciertos estándares, la Corporación Medioambiental de Corea calcula los puntos. Una vez finalizados los puntos a emitir, cada distrito ofrece puntos a las personas a través de BC Card. De esta manera, cada distrito puede medir la cantidad de emisiones reducidas de gases de efecto invernadero.
La ciudad también implementa la iniciativa con el Proyecto de Apartamentos Verdes con Bajas Emisiones de Carbono . De esta manera, la ciudad ayuda a construir comunidades verdes a través de la participación y cooperación de los residentes locales, contribuyendo a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. La ciudad también forma “coordinadores de carbono” y los asigna a los hogares, desempeñando diversas funciones de coordinación para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Resultados:
En 2008, el número de hogares participantes fue de aproximadamente 20.000. En cinco años, ese número ha aumentado a aproximadamente 330.000 hogares, cambiando drásticamente el grado de participación cívica. Entre los hogares participantes, el 60% ha logrado reducir las emisiones de gases de efecto invernadero previstas. A su vez, la cantidad de gases de efecto invernadero emitidos ha disminuido cada año, ascendiendo actualmente a 135.000 toneladas de gases. Esta reducción fue posible gracias a la cooperación sistémica entre las agencias que proporcionan datos sobre los gases de efecto invernadero emitidos por los hogares. La cuestión más importante, la obtención de recursos financieros, se resolvió con la participación del banco local, Kwangju Bank, que se centra en ser un “banco verde”. Los puntos de carbono se emitieron a través de la Tarjeta Verde de Carbono.
A nivel local, el sistema preparó para que Gwangju se convirtiera en una “ciudad neutra en carbono” que se adaptara al cambio climático, que es una tendencia general en todo el mundo para los gobiernos locales respetuosos con el medio ambiente. Ayudó a los ciudadanos de Gwangju a fortalecer su capacidad para hacer frente al cambio climático. Por último, la circulación de puntos por la ciudad ha estimulado la economía local.