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MUNICIPIO

DESCRIPCIÓN DEL CASO

Desafío:

El cambio climático ha dejado de ser una proyección para convertirse en una realidad que impacta directamente en la salud y calidad de vida de los ciudadanos. Córdoba enfrenta un incremento sostenido en la frecuencia e intensidad de las olas de calor, habiendo triplicado su ocurrencia en la última década.
Este fenómeno no afecta a todos por igual: profundiza desigualdades preexistentes en territorios con menor acceso a infraestructura, agua segura y espacios verdes. En Córdoba, los datos epidemiológicos revelaron un incremento del 13% en el riesgo de mortalidad general durante olas de calor, cifra que asciende al 17% en personas mayores de 65 años. El desafío consistía en pasar de una respuesta reactiva a una planificación preventiva e integral que protegiera la vida frente a temperaturas que han alcanzado récords históricos de 42ºC.

Solución:

La Municipalidad implementó el PAOC, el primer plan de su tipo desarrollado por un gobierno local en Argentina. La solución se articula bajo el lema "no hay justicia social sin justicia ambiental" y propone una hoja de ruta con tres horizontes temporales:
  • Sistema de Alerta Temprana (SAT) Local: Un "semáforo de riesgo" (Verde, Amarillo, Naranja, Rojo) basado en umbrales térmicos específicos para Córdoba (33ºC de máxima y 19.5ºC de mínima sostenidos por 3 días).
  • Mesa municipal de olas de calor: Coordinación transversal entre secretarías de Ambiente, Salud, Políticas Sociales, Educación y Defensa Civil.
  • Puntos de hidratación y enfriamiento: Refuerzo del programa "Córdoba Elige Agua" con carpas de hidratación en puntos neurálgicos y supervisión de la obligatoriedad de ofrecer agua gratuita en locales gastronómicos y espectáculos.
  • Infraestructura de adaptación: Programas de "Sombra Urbana" (pérgolas y toldos en paradas de transporte) y "Techos Frescos" (recubrimientos reflectivos) para mitigar el efecto de isla de calor.
Es pionera en el país al integrar un protocolo de emergencia sanitaria específico para calor extremo. Además, en 2025 Córdoba realizó el primer simulacro de ola de calor de Argentina para evaluar la respuesta operativa. Se integró una red de sensores en tiempo real de Defensa Civil y el Observatorio Ambiental Municipal. Se incorporaron códigos específicos en la Historia Clínica Digital (para monitorear efectos del calor en la salud pública. Además, ee utiliza un Índice de Vulnerabilidad Social (IVS) cruzado con mapas de Islas de Calor Urbano (UTFVI) generados mediante tecnología satelital. Esto permite identificar manzanas con "Prioridad 1" (Riesgo Extremo) para focalizar la asistencia.

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