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MUNICIPIO

DESCRIPCIÓN DEL CASO

Desafío :

En la ciudad de Chajarí, el acceso a la vivienda formal representaba un desafío para sectores de ingresos medios y bajos que, a pesar de contar con terrenos propios, no podían afrontar los costos de construcción ni acceder a créditos hipotecarios convencionales. La demanda habitacional exigía soluciones efectivas, transparentes y sostenibles que promovieran el arraigo local y garantizaran el uso exclusivamente habitacional de las propiedades.

Solución :

El municipio de Chajarí impulsó el programa “Construir Futuro”, una política pública local de acceso a la vivienda unifamiliar, solidaria y autofinanciada, que ya va por su quinta edición. El modelo se basa en un sistema de círculo cerrado: los participantes deben ser propietarios de un lote con servicios, residir en la ciudad desde hace al menos tres años, no poseer otras propiedades y comprometerse al aporte mensual de una cuota fija durante 10 años (120 cuotas). El sistema de cuotas se rige por el “valor municipio”, una unidad tributaria definida por ordenanza impositiva, que otorga previsibilidad al no variar durante el plazo del plan. Los beneficiarios pueden adelantar pagos si así lo desean.
El programa se organiza por etapas, con convocatorias abiertas y un riguroso proceso de inscripción y selección. Los postulantes son evaluados según requisitos objetivos (libre deuda, residencia, única propiedad, uso exclusivo habitacional) y la asignación se realiza mediante sorteos públicos con escribano, asegurando transparencia y equidad. Además, se da prioridad en el inicio de obra a familias con integrantes con discapacidad o enfermedades crónicas. 
Una característica destacada del programa es que los beneficiarios eligen al director de obra y constructor, mientras que el municipio cubre todos los gastos administrativos, técnicos y legales. El plazo contractual de construcción es de 180 días, aunque en la práctica puede extenderse entre 30 y 60 días adicionales.
El municipio también impulsó durante años la formación de un banco de tierras, vendiendo lotes fiscales a familias que cumplan los requisitos exigidos (no poseer otras propiedades y acreditar domicilio en Chajarí). Gracias a esta política de suelo, muchas familias lograron acceder posteriormente al programa “Construir Futuro”.

Resultados :

Hasta la quinta edición del programa se han entregado 197 de las 220 viviendas previstas, con un alto nivel de aceptación comunitaria. Más del 90% de las familias mantiene al día sus cuotas, que están respaldadas por hipoteca sobre la propiedad, lo cual permite al municipio gestionar cobros por vía administrativa o legal en caso de incumplimiento.


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